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砥礪奮進創佳績
來源:網絡      作者:吳財榮 劉丹      發布時間:2019-04-04 10:39:37

  歲月滿滿,足印深深。

  2018年,是隨縣經濟開發區財政砥礪奮進、歲物豐成的一年。開發區財政人迎難而上、拼搏進取,頂住了經濟下行的壓力,扛住了肩上的責任,較好地發揮了財政保障和重要支柱作用,收獲了新成績、開創了新局面,向全區人民交上了滿意的答卷。

  一年來,開發區財政分局在開發區黨工委、管委會和縣財政局的正確領導與大力支持下,積極履職盡責,以開發區經濟發展總體目標和縣財政局對全縣財政工作的整體部署為目標,以“興一方財政,富一方百姓”為己任,以建設“高效、和諧、廉潔”財政為追求,統籌推進“穩增長、調結構、促改革、惠民生、防風險”各項工作,著力做好生財、聚財、用財三篇文章,不斷深化財政管理體制改革,譜寫出了新時期財政工作新華章。

  A 履職盡責抓實黨風廉政建設

  事成于氣正,業興于風清。開發區財政分局把黨風廉政建設當作一項重大的政治任務來抓,通過深入開展“兩學一做”、履職盡責和落實中央“八項規定”精神等專題教育活動,黨員干部思想之塵、作風之弊、行為之垢得到了大掃除,“四風”問題得到有效解決,黨風廉政建設得到進一步加強。

  抓經常學習,提高財政干部遵紀守法的自覺性。學習黨的十九大精神,學習黨章黨規,學習習近平總書記系列重要講話精神,爭做合格的共產黨員,教育黨員干部要牢固樹立理想信念和宗旨觀念,強化黨性修養,時刻牢記“為民、務實、清廉”的行為準則,真正做到講政治、講大局、講紀律、講規矩,筑牢拒腐防變的思想防線。

  抓制度建設,以制度創新促進黨風廉政建設。重新修訂完善了分局黨風廉政建設制度和請銷假制度、工作日去向公示制度、單位財務管理等制度。用制度約束黨員干部的行為,明確了黨員干部必須遵守的廉潔準則,要求黨員干部要嚴格紀律、嚴守規矩、嚴明理財,嚴格遵守中央八項規定、省委六條意見、市委“三嚴禁、三不準”的規定,切實轉變作風,防止四風反彈,堅決做到“三個從嚴”“十個一律”和“四零”要求。把遵守政治紀律和政治規矩,作為干部實績考核的重要依據。

  抓主體責任,建立健全長效管理機制。根據財政部門的工作職責和特點,建立了黨風廉政建設責任體系,分局長與開發區黨工委和縣財政局黨組簽訂了《黨風廉政建設責任狀》,并與每名干部簽訂了黨風廉政建設和財政資金監管責任狀,分局長是第一責任人,專管員是具體責任人,形成了一把手負總責、所有支部成員分工負責、財政專管員具體負責的責任機制,按照黨風廉政建設責任狀,平時抓檢查監督,年終進行考核和責任追究,努力打造風清氣正、廉潔高效的干部隊伍。

  抓素質形象,文明創建工作形式多樣化。開發區財政分局堅持不懈緊抓文明單位創建工作不放松,把文明創建工作放在業務工作同等位置。建立了組織領導機構和一崗雙責機制,制定了文明單位建設長期工作規劃和實施方案,把文明創建工作納入年度工作目標管理;組織干部職工“學理論、學業務、學法規、學技能”,掀起全員學習熱潮;對財政業務辦理推行首問責任制、限時辦結制、一次性告知制,制度上墻,推行陽光政務,使干部職工人人有事、事事有責,建好一站式服務窗口,對干部群眾辦事和來訪做到熱情接待,服務周到。與此同時,將文明創建工作與財政資金管理、涉農政策管理、精準扶貧等工作掛鉤聯動,收到了成效,樹立了良好的財政形象。

  B 服務大局助推經濟社會發展

  抓稅源就是抓財源,抓財源就是抓發展。開發區財政分局圍繞目標,以培植稅源、發展企業為重點,注重培育和壯大稅源經濟建設,多措并舉努力培植和發展新的稅源增長點,增強地方財政“造血”功能,促進經濟持續健康發展。2018年,開發區實現一般公共預算收入2055萬元,占任務數112.1%,其中原國稅收入1423.2萬元,占任務數118.3%,原地稅收入632.1萬元,占任務數100.3%。這組看似平凡的數據,卻凝聚著開發區財政人的心血和汗水。

  抓服務促保障,為項目建設“開路”。該分局及時跟進辦理了城投公司拆遷資金1961萬元、縣土地收儲中心土地征收資金6000萬元、政府債券資金500萬元、縣財政年初預算的基礎設施建設資金1300萬元等項目資金撥付到賬。并為炎順建材、大稻田、畫中畫等企業辦理土地出讓金手續及成本返還285.54萬元;撥付星炬社區土地補償款1804萬元,辦理農民養老保險1804萬元。同時還積極參與征地拆遷工作。2018年開發區完成拆遷戶房屋征收50余戶。尤其是其中5家重點拆遷戶的拆除,解決了朝建鋁業、方正光電、華潤新能源以及鴻榮盛等4家企業的困擾和尷尬,為企業更好更快發展提供有力保障。

  抓理財促規范,為經濟發展“護航”。一是部門預算“水平+精度”,數字真實準確,內容清晰完整,年終對賬結算“零差錯”,撥款有預算,支出有計劃,人員經費等各項法定支出得到有力保證。二是堅持厲行節約,努力壓減行政運行成本。2018年,開發區在項目建設如火如荼、招商引資馬不停蹄的情況下,“加量不加價”,“三公經費”同比持平,控制合理。三是強化會計核算,做到日清月結,確保資金安全運轉。全年撥付資金上千筆,資金流量2.3億元。兌付拆遷資金1718.5萬元,撥付道路建設資金565.6萬元,小區建設資金267.1萬元,其它項目資金364.8萬元。

  抓執行促落實,為其他工作“補位”。認真落實開發區黨工委決策部署,服從安排,圓滿完成信訪維穩、精準扶貧、安全生產檢查、非公企業黨建指導等其他工作任務。

  C 勇于擔當夯實財政基礎工作

  財政基礎工作是財政部門一項非常重要且必須常抓不懈的工作,也是當前及今后一個時期財政系統業務建設的核心。近年來,開發區財政分局采取多項措施加強財政基礎工作,進一步提升財政科學化精細化管理水平,進一步推動干部作風的轉變、人員素質提升,使財政工作上臺階、上檔次、上水平。

  全面落實惠農政策。及時發放惠農補貼,堅持“四不準、四到戶”原則,發放耕地地力保護補貼9.3萬元,補貼面積1239.51畝,對涉及的300余戶農戶發放監督卡,并公開舉報電話。

  切實加強“三資”管理。認真開展村級財務審計,組織力量對星炬社區2012年以來的村級財務進行審計,審計內容涉及6個年度,為村級“兩委”換屆保駕護航。推進農村集體產權制度改革,起草開發區農村集體產權制度改革實施方案,完成前期星炬清產核資摸底工作。完成了星炬社區村級財務第三方代理交接工作。

  深入推進資金監管。明確監管工作職責,厘清內部監管責任,注重工作考評,共同構建系統性的監管機制。突出監管重點環節,抓好開發區財政資金監管信息通達、公開公示、抽查巡查等重點環節。強化信息暢達制度的建立和落實,加大對有關資金管理辦法、分配標準和結果等內容的公開公示力度,充分發揮基層財政一線監管的作用。進一步發揮資金監管信息系統在預算資金、項目資金、補助性資金、村級財務資金等方面的監管作用。2018年共收到預算資金2730.65萬元,辦理支付44筆,金額2745.25萬元。

  嚴格執行政府采購。對集中采購項目,一律按批準的采購方式和程序執行,嚴格執行《中華人民共和國政府采購法》。2018年開發區全年政府采購金額306.9萬元,政府采購次數17次,節約資金33萬元,節約率9.7%。

  D 固本培元深入推進作風建設

  針對新時期財政工作面臨的形勢和任務,開發區財政分局大力加強干部隊伍建設,不斷增強干部職工的大局觀念、創新觀念、效率觀念、服務觀念、法治觀念和責任觀念。

  根據崗位職能,開發區財政分局對干部職工進行世界觀、人生觀、價值觀的教育和保持共產黨員先進性教育,教育干部職工牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨,改變“只求索取,不講奉獻”的不良作風。積極開展愛崗敬業,樹行業新風,開展文明創建活動。通過抓作風,干部職工在實際工作中態度熱情,辦事快捷高效,精神面貌大為改觀。

  該分局以“雙評雙治雙促”活動為契機,結合隨縣財政系統“作風建設年”活動,立足實際制定活動方案,以解決突出問題為突破口,通過加強學習,壓實責任、強化廉政來促進干部隊伍執行力、服務力、“免疫力”的提升。

  經常組織干部職工開展“作風建設大家談”活動,共同探討如何加強作風建設的具體意見和建議;通過走訪、座談、發放征求意見函等多種形式,對服務對象和“兩代表一委員”進行開門納諫,力求從不同側面了解自身作風建設存在的問題。

  對活動中收集的意見建議進行分析研究,制定整改措施,建立整改清單,明確責任人與整改時限。并結合本單位實際對各個崗位職責進行進一步明確,對五類風險事項的六種表現形式、原因、涉及崗位進行分析,建立防范措施。除此之外,編印《管理手冊》,收錄了管理制度、崗位職責、績效考核等方面的規定,細化工作責任,量化工作目標,使每名干部職工都成為工作中重要的一環,基本杜絕了推諉扯皮、各自為政等現象,有效提高了工作效率。

  勇立潮頭促發展,策馬揚鞭邁新程。2019年,開發區財政人將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實上級財政工作會議精神,牢記囑托、感恩奮進,堅持穩中求進工作總基調,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險工作;緊扣開發區黨工委、管委會重點工作部署,圍繞中心、服務大局,加快建立現代財政制度,充分發揮財政職能作用,不忘初心、牢記使命,銳意進取、奮發有為,推動開發區經濟在高質量發展上不斷取得新進步。

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