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開拓進取譜新篇——廣水市吳店財政所創新發展工作紀實
來源:隨州日報      作者: 吳財榮 龔強 宋孟佳      發布時間:2019-05-13 10:19:26


  做發展大事,寫民生文章。這是吳店財政人的生活,也是吳店財政人的信念。

  2018年,廣水市吳店鎮財政所在廣水市財政局、吳店鎮黨委和鎮政府的正確領導下,以“開源節流、增收節支、統籌兼顧、協調發展”的財政工作思路為指針,以人為本,搶抓機遇,開拓進取,科學安排支出,穩步推進財政改革,強化服務和監督,較好地保障了吳店鎮全鎮經濟社會的發展需要。

  A 擔當作為建隊伍

  加強干部隊伍和作風建設,是做好財政工作的重要保障。為進一步加強基層財政干部隊伍作風建設,提高服務地方經濟和社會發展的能力,吳店財政所扎實開展了“雙評雙治雙促”活動。

  在“雙評雙治雙促”活動中,該所圍繞“亮身份、曬承諾、樹形象”,全力開展“服務大承諾”和“身份大公開”活動,主動接受社會監督。在財政所電子屏上滾動播出“雙評雙治雙促”宣傳資料和服務承諾。設置“崗位公示牌”,要求全體財政所工作人員亮明本人身份、公開崗位職責、曬出服務承諾,并在每個“崗位公示牌”上印制“雙評雙治雙促”微信二維碼,引導服務對象對財政工作滿意度情況及時掃碼評議。財政所緊緊圍繞財政職能,鄭重向社會各界和廣大農民朋友作出服務承諾,并以公示牌的形式,在機關院內櫥窗上進行公示,同時設置“雙評雙治雙促”舉報信箱,公開業務咨詢和投訴舉報電話,暢通渠道,主動接受監督,樹立了財政部門良好的社會形象。

  針對極少數干部職工中存在樂于平庸、安于現狀、不思進取、作風漂浮等問題,吳店財政所提出了“五抓”的干部隊伍建設思路,著力打造“三能、四懂、五會”的綜合型、高素質財政干部隊伍,即能說、能干、能吃苦;懂財務管理、懂財政法規、懂電腦操作、懂工作程序;會記賬、會查賬、會審核報表、會寫作、會協調。

  狠抓學習能力建設,樹立終身學習觀念。該所做到堅持每周五下午的集體學習制度雷打不動,并逐步創新學習載體和學習形式,不斷建立起切實有效的學習激勵機制,真正做到了工作學習化、學習工作化,使學習成為一種時尚、一種追求、一種生活常態,形成“比、學、趕、幫、超”的濃厚學習氛圍。

  狠抓創新能力建設,確立用心工作的理念。該所干部由于注重加強學習,進而養成了獨立思考和系統思考的習慣,從而為自己所從事的財政工作用心想事、用心謀事、用心干事。

  狠抓執行能力建設,養成雷厲風行的謀事風格。他們認真學習習近平總書記“三嚴、三實”的講話精神,按照“快、細、實、嚴”的工作要求,對上級交辦的事項,對各單位和老百姓要辦的事項,做到從快辦理、高效完成,從不拖沓推諉,樹立了財政部門的良好形象。

  狠抓謀劃能力建設,增強責任和全局觀念。全所的干部職工既注重抓大事、謀大事,也注重對潛在性、經常性問題的研究和探討,及早發現工作中可能出現的各種困難和問題,提前謀劃和完善防止問題發生的辦法和措施,使問題處理在萌芽狀態,做到防患于未然。

  B 加強管理惠民生

  近年來,吳店財政所一直堅持“收支管理并重”的原則,通過進一步調整和優化支出結構,真正樹立起過緊日子的思想,財政資金在保工資、保運轉基礎上,將更多資金向關系民生的重點領域傾斜。

  嚴格預算,確保收支平衡。千方百計籌措資金,搞好資金調度,調整和優化支出結構,嚴格控制和壓縮一般性開支,確保收支平衡。2018年,全鎮財政收入1985萬元,全鎮支出1432萬元。其中一般公共服務支出696.4萬元,與上年本級公共財政決算支出比較,下降15.27%;公共安全支出22萬元;教育支出17.1萬元;文化體育與傳媒支出30萬元;社會保障和就業支出125萬元,增長50.6%;醫療衛生與計劃生育支出15萬元;節能環保支出30萬元;城鄉社區支出130萬元,增長44.4%;農林水支出66萬元,增長312.5%;其他支出(債務付息)60萬元,增長150.9%;上解上級支出240.5萬元,下降3.8%,其中省級上解100萬元、財政所體制劃轉上解110.5萬元,其他上解30萬。

  嚴格責任,認真落實各項惠農政策。堅持把財政支農、惠民工作擺到突出的位置,落實涉農補貼政策,認真辦理涉農資金。切實做好涉農補貼工作,嚴格工作程序,切實做到“七不準、四到戶”,即不準降低補貼標準;不準采取發放現金的方式兌付補貼資金;不準由村組干部代領代發存折;不準借發存折(銀行卡)之機向農民收取任何費用;不準用補貼款抵扣各種收費和債務;不準截留、擠占和挪用補貼資金;不準拖延補貼兌現時間,政策宣傳到戶,面積落實到戶,分村公示到戶,資金兌付到戶。2018年,共計發放補貼資金274.81萬元,涉及14個村1個社區,6550戶,23387.64畝。目前,全鎮已經形成黑木耳、香菇兩大支柱產業。財政所扶貧重點對接雙鄉村,該村扶貧項目順利通過國家檢查驗收。

  規范程序,切實加強“三資”管理。為更好地管理村級土地、林地、荒地等集體資源,充分發揮資源效益,增加集體收入。日常管理中賬務處理及時,審批、審核手續規范;認真做好對2018年“一事一議”項目工作,為雙崗、東河、王子店等村申報“一事一議”項目村9個,共申報獎補資金69萬元。

  C 履職盡責強服務

  吳店財政所堅持高點定位,糾建并舉,多舉措強化履職盡責,收到較好效果。

  為推進履職盡責工作,該所聘請人大、政協、紀委、服務對象等10名履職盡責監督員,對惠農補貼、三資監管、服務三農、精準扶貧等11個方面橫到邊、豎到底,不留死角進行全面清查;組織全所干部職工深入學習《黨章》《條例》《準則》、學習習近平總書記系列重要講話,教育黨員干部做講政治、有信仰,講規矩、有紀律,講道德、有品性,講奉獻、有作為的合格黨員,同時積極建立惠農宣傳制、農戶反饋制、責任追究制度、跟蹤回訪制、“開門受評”制,讓履職盡責內化于心、外化于行。

  提能增效優服務。財政所制定和完善工作制度及內部監督制度,工作人員在為群眾服務過程中,堅持公開、公平、公正的原則,嚴格按照法律法規和政策文件的要求辦事。把惠農資金發放作為“民心工程”來抓,積極與村干部相互配合,對照發放明細表,逐村、逐戶核對賬號、戶名及金額等信息。多次組織惠農政策的宣傳,向村民印發宣傳冊850冊。惠農資金發放補貼明細表進行了分村公示,無農戶提出異議后,將補貼資金打入農戶的“一卡通”賬號中。

  服務方式近距離。要求工作人員對前來辦事的群眾熱情接待,把能在所里辦妥的事項都幫群眾辦理好,不推諉責任,特別是糧食直補、退耕還林等國家補貼政策,免除群眾東奔西走的麻煩。

  信息傳達“零障礙”。積極健全各項規章制度,簡化辦事程序,優化工作效率,確保每一事項都能在其規定的工作日內辦理完畢,為群眾提供及時、優質的服務。

  建立機制強管理。專項資金的管理是吳店財政所工作的重中之重。在專項資金管理使用上嚴格按照上級部門的專項資金使用規定,切實做到專戶儲存、專人負責、專項管理、專款專用、確保專項經費的使用效益和安全,堅持做到專款專用、重點使用原則,堅持情況反饋、加強監督檢查。2018年,該所嚴格執行專項資金發放,無截留、挪用、擅自擴大或縮小資金使用范圍、改變補助標準的行為。各專項資金按規定報賬,嚴格管理,會計核算真實規范。

  與此同時,該所積極配合黨委、政府中心工作和各部門相關工作。特別是在掃黑除惡專項斗爭中,按照鎮政府關于掃黑除惡專項行動的新要求、新部署,進一步加強宣傳造勢,設立舉報箱、印發宣傳資料930冊、懸掛橫幅7條、張貼標語16處,強化摸排力量,全方位進行摸排,確保吳店鎮全鎮掃黑除惡專項行動取得預期效果。

  D 展望未來繪藍圖

  為全面完成2019年各項財政工作任務,吳店財政所將準確把握全鎮經濟社會發展大局,提高財政運籌協調能力,切實發揮好財政宏觀調控職能,圍繞吳店科學發展大局,當好政府參謀助手,為政府決策提供有力支撐。

  加強廉政風險防控。進一步強化落實黨風廉政建設責任意識,對黨員干部存在的問題早發現、早處置,對反映的廉潔自律方面輕微的、苗頭性、傾向性問題的黨員干部抓早警示,對違反紀律的行為快查快辦,防止小問題變成大問題。注意保持目前優良的工作作風,并深化“兩學一做”學習教育,建立完善的干部教育培訓等機制,堅持加強組織建設,認真執行各項規定,自覺接受社會監督,樹立財政良好形象。

  完成財政收入任務。圍繞全年收入目標,細化征收方案,排好時間進度,掌握工作主動權。進一步健全和完善稅收協同共治管理機制,主動協調好稅務等執收部門,及時做好收入情況分析,加強問題研究,增強征管工作合力,做到應收盡收、挖潛增收。

  推動社會事業發展。繼續加大財政投入,建立健全吳店鎮社會保障體系,扎實做好社保、醫保、城鄉居民養老保險、全鎮居民基本醫療保險等工作,不斷提高社會救助管理水平;進一步發揮財政推動就業創業工作的作用,幫助困難群體多渠道就業創業;支持文化惠民,加大農村公共文化專項投入,健全農村公共文化服務體系。

  防范化解財政風險。實行計劃管理,統籌規劃年度資金需求,做好資金平衡測算,強化監測預警,及時發現上報潛在問題;抓住債務管理和風險防控的源頭,強化項目投資管理,嚴格落實新建項目可行性、必要性論證,依法依規整合、統籌財政性資金,確保重點工程的重點投入,提高項目績效管理。

  財政無小事,枝葉總關情。吳店財政所用小財政托起大民生,描繪出的是一幅“立足于財、服務于政、惠及于民”和諧畫卷,鋪就的是一條為民、惠民、助民的發展之路。

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